成汉平：越南记者告诉我，中国会赢丨关税风云

liukang20242个月前 (04-29)cgw吃瓜89

【直新闻按】意料之外，情理之中，习近平总书记的2025年初次外访落子东盟三国。正值“特朗普关税”戏谑全球，纳税重灾区的东盟国家迎来了东方大国最高首领。也正是在大国首领出访官宣的前两天，中心周边工作会议在北京举行。“构建周边命运共同体”新论说宛如对“关税炮声的回敬”，身处百年变局，友好国家终需筑起应对大风大浪的“防波堤”。

首脑交际，局面便是破题，落子东盟是一手妙棋。周边交际何故重要？中越关系从“同志加兄弟”到“命运共同体”的跃升有何意涵？我国是否提早预判了“关税大战”的突然晋级？怎样看待东盟各国面对美国关税霸凌的“无力与无法”？一度“不肯选边站”的东盟各国是否再次站到了命运的十字路口？我国又能为“家门口的朋友”做些什么？

带着一系列疑问，直新闻团队特派记者辛泽铭、秦飞赶赴南京，先后专访朱锋、成汉平两位学者，以《关税风云》为题答疑解惑。

本期专访方针成汉平教授，是南京大学我国南海研讨协同立异中心高档研讨员、浙江工业大学区域国别研讨院履行院长兼越南研讨中心主任、江苏省东南亚研讨会会长。结业于解放军国际关系学院的他通晓越南语，长时间深耕东盟方向国别与区域研讨，积极参与外事活动，屡次取得国家和戎行赞誉。

春夏的南京草木成荫，记者一行在南京大学鼓楼校区见到了成教授。对话也是从一场学校散步开端的，以下是专访实录，略长，但信息量十足。

成汉平承受直新闻特派记者辛泽铭专访

直新闻：成教授，当您榜首时间得知习近平总书记本年的首场外访目的地是越南、马来西亚、柬埔寨这三个东盟国家时，您的战略直觉是什么？哪些要害词会浮现在您的脑海里？

成汉平：我的要害词：一是周边交际，二是亲诚惠容。

咱们我国人有句话叫“邻里好赛金宝”，这三个国家都是咱们的近邻。中心周边工作会议刚刚完毕，习近平总书记就动身了，这个动身它代表着什么？代表咱们要去饯别亲、诚、惠、容的交际理念，去进一步加强咱们的互信，稳固咱们的友谊。

直新闻：在中心周边工作会议上，“构建周边命运共同体”这个要害论说的呈现好像具有某种提示性。您长时间研讨东盟方向，您怎样看我国“经略周边”的一系列新动作？

成汉平：习近平总书记这次出访是在大国博弈，关税战、交易战的布景之下进行的，便是要告知国际：在不确认的国际里，我国是确认的、敞开的、容纳的、多元的，是应对外部国际不确认性确实认力气。

直新闻：习近平总书记出访越南前夕，您承受了越通社的专访。能否跟直新闻的观众泄漏一下，您其时是怎样展望习近平总书记这趟行程的？中越最高领导人完成首轮互访之后，哪些确认性的要素印证了您的判别？

成汉平：我对越通社表明，这次拜访是习近平总书记就任以来第四次对越南拜访，创下纪录。对国家领导人来说没有这么高的频率的，这阐明了什么？阐明中越打造具有特别战略意义的命运共同体正在一步步成型。

方才你也讲到了“周边命运共同体”，确实，咱们现在和包含柬埔寨、越南在内的17个周边国家形成了“周边命运共同体”，便是以我国确实认性告知咱们的周边国家：咱们能够进行经贸范畴的协作，来推进共赢，来谋福于两国人民。

其时我就觉得，这次拜访必定会把中越关系带入到一个新的高度，把习近平总书记2023年拜访越南期间提出的“六个更”总体方针进一步落到实处。14日，在同越共中心总书记苏林的谈判中，习近平总书记就深化中越命运共同体建造提出六点举动。从“六个更”到“六点举动”，显现中越命运共同体建造正在走深走实。

成汉平表明：美国冲击东盟国家的底层逻辑仍是在针对我国，企图营建一种“寒蝉效应”。

直新闻：美国总统特朗普掀起的全球性关税战，虽然是一场“没有硝烟的战役”，可是在言论的传播效应下，人们好像仍是能够感受到百年变局、大风大浪的那种前史张力。细看习近平总书记此访的三个目的地，它们与我国相同都是“特朗普关税”的受害者，在特朗普那张表格上，越南被征收46%、柬埔寨49%、马来西亚24%。西方媒体将东盟视为“特朗普关税的重灾区”，可就在这样一个前史关口，东盟国家迎来了我国首领。您怎样看颇具前史张力的这一幕？

成汉平：这次美国的关税大战，它的方针榜首是我国，第二是我国的周边，第三终极方针仍是我国。这个话怎样去了解，我觉得不对立。

美国为什么盯着我国周边的越南、柬埔寨、马来西亚？便是由于这三个国家和咱们国家有许多的经贸协作。咱们有一个词叫“企业出海”，出海到哪里？到东南亚的大部分便是越南、马来西亚、柬埔寨。

那现在美国看清楚了，我要镇压的便是你们三个和我国有深化经贸协作的国家。我要把整个产业链“去我国化”。怎样办？那便是连你们一块打，所以我国是榜首方针，周边国家是“对我国的泛化冲击”。而习近平总书记的这次拜访传递了一个重要的政治信号，便是你们和我国打交道不必顾忌，咱们永远是确认的、安稳的，不是美国朝令夕改、一日三变。这就给这些国家吃下一颗“定心丸”。

成汉平在专访中表明，越南朋友以为我国能笑到最后。

直新闻：当然，由于各自的国情、资源禀赋、国际地位有所差异，这些东盟国家在面对“特朗普关税”霸凌时，抗击打才能恐怕是无法跟我国混为一谈的。但咱们也在它们的不幸遭遇中看清：让步让步恐怕只会滋长匪徒气焰，换来更为凌厉的掠取。您怎样看东盟国家正在面对的危机？

成汉平：首要，怎样看这些东盟国家的挑选？其实我觉得，它是根据国家利益作出的没有办法的挑选，无可厚非。

咱们以越南为例，它有两个依靠性很强，榜首对美国商场的依靠性很强，第二对美国资金、本钱的依靠性很强。越南对美国的交易顺差是1000亿美元，所以特朗普觉得“你占了我的廉价”。“特朗普1.0”的时分才400亿美元，现在是1000亿美元了，他必定受不了。

当然一起越南也能够做其他的“功课”，比方说改动对单一商场的依靠，便是改动对美国的严峻依靠，能够转向其他的区域，比方欧盟、日本、中亚、中东，这些都是它下一步要做的工作。

这次我国跟越南签了40多份协作协议，跟马来西亚和柬埔寨都会签许多的协作协议，这便是提质晋级咱们的协作的详细举动。越南和柬埔寨，它们缺的是什么？是基础设施。而咱们我国有技能、有资金、有设备，那么我来提高你的基础设施，改进你的物流，能够下降你产品的本钱，能够互联互通，能够拓宽了更多的区域。所以中越同轨跨境铁路的建造便是饯别人类命运共同体。

直新闻：咱们知道您会越南语，与越南学界、媒体都有长时间往来。据您了解，他们怎样看待与我国的友好协作？

成汉平：前两天越南通讯社来采访我，他们的记者就说，“中美交易博弈，我国必定会赢”。由于他在我国日子许多年，他很了解我国商场之巨大。我国出产的产品自己能够消化很大一部分，剩余一部分能够向周边国家出口推销，而不仅仅依靠美国的单一商场。所以他说，“我国必定能够挺得住”。

直新闻：“祸乱滔天方显英雄本色”，我国恐怕是全球范围内为数不多勇于对美式霸凌“说不”的国家，咱们的反制办法凌厉而敏捷，似是有备而来。咱们能否合理估测，在上一年美国大选尘埃落定之后，一个根据底线思想的“对美反制战略”现已在我国的各条战线静静拟定，以备中美“风高浪急甚至大风大浪”的状况呈现？

成汉平：我觉得这个观点是正确的。

通过和“特朗普1.0”年代的比赛，我国现已积累了丰厚的经历。榜首，对特朗普这个人，咱们是很清楚的。第二，拜登执政的四年，咱们也在逐渐尝试做一些改动，比方逐渐削减对美国商场的依靠，一起拓宽更多的交易协作空间，比方和欧盟、日韩，还有和东盟、中亚。所以在特朗普上一年胜选今后，咱们必定现已做了多轮预备。

咱们有句话叫，“东西箱里东西许多”，也便是说，咱们是通过精心的策划和预备。反观特朗普政府，你看它一日三变，那阐明它并没有意识到未来会有什么。可是咱们我国做到了，知道你有什么，清楚我有什么。

咱们的反制是“结构性反制”，便是我精准地击中它的要害。比方军工的稀土矿藏，还有它的农副产品，农人是特朗普的票仓，再一个便是它的“铁锈地带”。这些精准反制打的便是它的把柄。那么你看这两天有改变，一个是暂缓90天，还有一个是对某些产品进行豁免，这便是咱们看到的一些曙光，它被“打疼”之后在做调整。

直新闻：特朗普总是喜爱用“上桌打牌、筹码对赌”那套言语来描绘国际间博弈。那么特朗普政府从1.0到2.0，据您调查，他们的出牌方法是否有新的改变？

成汉平：没变的是他的底层逻辑和动身点，便是民粹主义。由于是民粹主义把他送入白宫的，那么他要服务于民粹主义，服务于MAGA（“让美国再次巨大”）。可是，他的手法变了，手里的牌变了，身边的团队变了。他挑人是看忠诚度，谁听我的，谁遵守我的指令，我就归入到内阁系统，班子里头。榜首个任期他受了许多的掣肘，这一次是咱们都听他的。

直新闻：依照美国的宪法，一切的税收权利都归于国会，只要国会众议院才能够拟定关于税收的立法。而现在美国的关税纯粹是特朗普大笔一挥，想签就签，想撤就撤。您怎样看这对美国政治的冲击？

成汉平：这儿面有一个细节，部分国会议员，其间也包含共和党的，他们说咱们要限制特朗普，不能你签一个行政令就给施行了，这样绕开国会是把咱们三权分立的传统丢掉了，所以国会要开端收这个权。

那么下一步特朗普跟国会还要博弈，最重要的亮点便是一年多今后的中期推举。

假如共和党丢掉了两院，对特朗普来说就会成为“跛足鸭”。

直新闻：最近国际上还有一幕，那便是新加坡总理黄循财在国会中气愤地说：“即便是关于新加坡这样一个美国的交易顺差国来说，也仍然没有逃脱关税大棒的击打。”这不由让人们一再想起李显龙与马凯硕这些年作出过的那些趋势性判别。假如说此前许多东盟国家仅仅“不肯在中美之间选边站队”，那么跟着美国越发展露它狰狞无情的一面，东盟国家是不是也连续开端从头考虑自己的出路与命运了？

直新闻高档记者、《直播港澳台》主编辛泽铭

成汉平：这个问题我觉得非常重要。对东盟国家来说，这是它们面对的存亡问题。

我以新加坡前总理李显龙说过的一句话来做剖析。他说：“中美便是两端大象打架，草坪受伤。咱们第三方便是草坪，你们两端大象打架，我是没得选，你们压着草坪，我必定会很受伤。”

什么叫没得选？你看这一次美国用关税来镇压这些东盟国家，它能怎样办？假如对美国让步，以特朗普的商人特性，必定不会容易放过它们，必定要把它们敲诈到极限。假如它坚决对美国说“不”，那美国必定“枪打出头鸟”。由于它究竟不是我国这种体量大的国家，它没有这个本钱、才能，也没有底气去跟美国抗衡。所以只能说“我跟你好好谈”。

但咱们不要觉得这么做是“开罪”咱们我国，由于它究竟是一个国家，它有它的主权，它要从方方面面去考量。

那咱们要做的是什么？是给予它更大的空间，告知它我国是确认、多元、敞开、容纳的，这对它们来说便是一个新的挑选，这是咱们我国交际周边要做的。

记者丨辛泽铭秦飞

排版丨李烁

修改丨吴蔚赖晨璐

审校丨李怡

监制丨王云霞

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